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万博体育滚球环保工程及服务Ⅱ行业:发改委力
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  近日发改委发布《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》,旨在鼓励民间资本规范有序参与基础设施项目建设,促进PPP模式更好发展,提高公共产品供给效率,加快补短板建设,充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用,增强经济内生增长动力。指导意见提出十项举措:覆盖创造良好市场环境、持续做好民营企业PPP项目推介工作、加大民间资融资支持力度、提高咨询机构业务能力等多个维度。

  2017年11月国资委发布《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》(国资发财管〔2017〕192号),强调从项目准入、规模实施、会计核算、违法追责等全方位加强央企开展PPP业务的风险管控,尤其新增提出了PPP业务重大决策实施终身责任造究制度。其中:纳入中央企业债务风险管控范围的企业集团,累计对PPP项目的净投资原则上不得超过上一年度集团合并净资产的50%,资产负债率高于85%或近2年连续亏损的子企业不得单独投资PPP项目。192号文从一定程度上限制了央企新承接PPP项目的体量和参与方式,民营企业有望受益。

  此前财政部已会同有关部门印发了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号),对借PPP变相举债融资的行为予以严禁。万博体育滚球,在此基础上,为进一步纠正PPP泛化滥用现象,近期财政部发布了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》财办金〔2017〕92号,旨在以PPP综合信息平台项目库管理为抓手,进一步规范PPP项目运作,着力推动按效付费,规范PPP项目融资。

  我们预期2017-2018年为PPP项目加速落地、需求加速释放的一年,龙头公司凭借资金实力、技术优势和综合解决能力等优势,将享受比行业增速更快的订单增长,且市占率将不断提升。与此同时,今年以来发改委、财政部推出多项政策支持PPP项目前端投融资与退出机制,且不断规范央企拿单和推动民营企业参与程度,PPP可持续发展及项目落地进度的进一步提速可期。建议关注启迪桑德、碧水源等公司。

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